成都市大邑县推行“林长制公约”,通过制度闭环、试点探索与积分激励,推动森林资源共建共管,实现涉林案件大幅下降。
加强制度创新。出台《大邑县林长制公约制定指引(试行)》,围绕“资源保护、生态发展、安全保障、共同参与”,细化公约内容标准,在统一框架下赋予村(社区)自主权,支持其结合辖区林业园林特点、产业发展基础、基层治理需求,制定差异化公约条款,同步建立公约“制定—签约—执行—监督—奖惩”全流程闭环机制,确保公约落地见效。
开展试点探索。以悦来镇玉金社区为试点,将林长制重点任务转化为村民行为准则,通过民主协商、村民议事等方式,将护林护绿、森林防火、野生动植物保护等纳入公约,编创通俗易懂的宣传顺口溜,并通过村广播、公告栏、微信群广泛宣传。创新建立“网格林事议事会”机制,累计召开议事会10次,调解涉林纠纷10起。
激发自治动力。探索“森林守护积分”制度,将群众参与巡林、举报线索等行为量化积分,在社区超市设立兑换点,有效激发群众管林护林内生动力。试点以来,社区群众参与护林公益活动超500人次,收到并查处有效举报线索10条,违规野外用火、盗伐及违规占用林地案件数下降90%。