四川省生态文明促进会

编者按：会东县紧紧围绕“林产融合”发展理念，大力发展林下经济，统筹推进“森林四库”建设，增加林业附加值，促进林业可持续发展，加快把绿色资源转化为绿色生产，实现兴林与富民“双赢”。

一、背景情况

会东县地处四川省最南端，有马头山、猪拱地、夹马石、杉木组等重点林区，有着“川滇明珠”美誉，群山连绵起伏，森林郁郁葱葱，是深藏在大山里的“绿色宝库”。近年来，会东县深入践行习近平生态文明思想，厚植绿色生态底蕴，创新做足“绿色”文章，以国家储备林建设为着力点，以发展林下经济为突破口，拓宽“绿水青山”向“金山银山”转化通道，走出了一条生态保护与生态经济“双赢”的绿色发展之路，让“靠山吃山”有了新注解。

二、主要做法及成效

（一）提升森林质量，夯实林业基础

通过实施推进森林质量提升、现有林改培、中幼林抚育等项目，逐步降低森林密度、提升森林质量、拓宽林下发展空间，为发展林下经济打牢基础。会东县围绕森林“提质增效”的建设目标，大力实施“国储林＋N” 创新生态建设模式，挖潜“国储林＋森林碳汇”，积极推进国家储备林项目建设，统筹推进林地保护与利用，大力实施森林质量提升工程，去劣留优、采密留疏，通过“择伐＋补植”等方式进行综合改造，采取华山松、杉木、云南松林冠下套种香樟、含笑、连香等珍贵树种培育大径材新模式，实现树种珍贵化、木材大径化、结构复层化、经营持续化的目标，增强森林“固碳”能力，提升森林综合利用功能，实现林业可持续发展。2024年整合国家储备林等建设资金1.8亿元，华山松籽、松露、核桃纳入万亩示范基地工程，精准提质华山松366.7公顷，改良增效核桃570公顷，改培建国有林区353.3公顷。

（二）创新发展模式，探索林下经济

结合全县地形地貌、气候、土壤等自然条件，创新“储备林+林下经济”双向互补、双向结合发展模式，推动“林粮”“林药”“林菌”等林下经济产业向特色化、规模化、标准化发展。会东林下魔芋现代化种植基地坚持“从林中来，回林中去”的原则，依托国家储备林项目，创新“储备林+魔芋”的林粮间作模式，以生态仿生技术为核心，利用林地土壤肥沃和林下空间优势，采取林下“穴状+带状”模式种植魔芋，核心区域种植魔芋面积266.7公顷，辐射带动周边农户种植魔芋533.3公顷，产值达3200万元，成功创建为第一批“天府森林粮库”省级现代产业基地。华山松松子和松露产业建设项目成功入选第二批“天府森林粮库”项目建设名单。

（三）强化产品开发，促进品牌增值

始终坚持改革与发展并重、兴林与富民“双赢”，紧紧围绕“林产融合”发展理念，大力发展林下经济，统筹推进森林水库、粮库、钱库、碳库建设，增加林业附加值，促进林业可持续发展，加快把绿色资源转化为绿色生产。一是采用“公司+合作社+农户”的发展模式，引进山松农业有限公司、地金源松露有限公司、云袍花椒合作社等一批涉林企业，培育一批专合组织、家庭农场，推广发展林下种植、养殖等林下经济，延伸林业产业发展链条，建设会东松籽、会东块菌等国家地理标志保护产品，不断提升特色农业品牌质量。二是依托林下经济种植基地，大力发展康养旅游产业，将现代林业发展与森林康养、景区打造有机结合，实施基础设施和景观提升工程，以森林景观提升带动林旅融合发展，，打造了一批集种植、观光、体验、科普为一体的森林康养基地。成功创建森林康养基地2个，生态旅游示范区1个，森林乡镇4个，森林乡村5个，持续推进林区转型升级，提高生态质量，打造具有核心竞争力的“会东生态”品牌。三是依托会东“中华块菌第一县”“中国华山松籽第一大县”的优势，构建“科研机构﹢公司﹢专业合作社﹢农户”的产业化经营模式，四川农业大学等多所高校、科研机构建立合作，研发出适合会东气候条件的菌种和栽培技术，推广“菌丝植入”“菌苗伴栽”等保育促繁新方式，使松露的产量和品质大幅提升。打造会东县松露（松子）现代林业园区，成功建设会东松籽、会东块菌等国家地理标志保护产品，不断提升特色农业品牌质量，为产业发展注入了新的活力。

三、经验启示

（一）坚持生态优先，发展生态友好型产业

会东县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定走生态优先、绿色发展之路，结合建设国家储备林契机，以建设国家储备林和发展林下经济双向并举，因地制宜，大力发展扎根山林的特色经济，推广林下经济利用，探索林菌、林药、林果等发展模式，让大山披绿、林地生金，既充分保护利用森林资源，又能让老百姓的钱袋子鼓起来，实现生态保护与经济发展有机统一。

（二）精准规划布局，促进资源适度开发

会东县委、县政府立足林业资源禀赋，精心规划，精准布局，大力实施大规模绿化会东行动、长江防护林工程、退耕还林工程和天保工程，先后制定出台《会东县天保工程实施方案》《会东县3+X林业生态产业发展实施方案》《会东县“天府森林粮库”华山松松籽松露产业建设项目实施方案》等一系列方案，编制印发《会东县森林管护管理办法》等制度，为林下生“金”夯实了基础。制定出台《关于依法保护松露资源促进产业发展农民增收的决定》《关于加强松籽和松露资源保护管理的通告》，确定每年3—9月为松露禁采期，合理规范采收时间、经营秩序，有效保护优势资源。

（三）不断提效升级，推进林业现代化发展

林业要发展，产业是关键。会东以产业特色化、产品品牌化、产业融合化为发展目标，着力完善品牌创建，推动特色产业向规模化、标准化发展，深化院地协作，与国家、省多家科研院所合作开发松籽、松露等产业多元化链条，通过“生产+加工+科技”推动资源优势向经济优势转化，生态优势向产业优势转换，实现由“华山松第一大县”向“华山松松籽产业强县”的跨越，让小松树变为“致富树”“发财树”。