编者按:小金县以“全域旅游示范”为牵引,充分挖掘红色文化、民族风情、绿水青山等资源优势,推进融合发展,实现富民增收,为民族地区创新驱动生态示范高质量发展提供了有益借鉴。
一、背景情况
小金县位于四川省西北部,阿坝藏族羌族自治州南端,因境内小金川得名,面积5571平方千米,户籍人口74832人,其中藏族48171人、汉族22912人。近年来,小金县深入推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“美丽小金”建设,四姑娘山创建世界地质公园正式提交联合国教科文组织,稳妥推进自然保护地体系建设。空气质量综合指数持续排名全省第1,地表水监测断面水质类别均优于Ⅱ类,受污染耕地安全利用率达到100%,全县森林覆盖率达30.2%,草原植被覆盖度达85.0%,生态优势正加速转化为发展态势,探索出一条更具“生态保护性”“经济发展性”“群众带动性”的县域发展路径。
二、主要做法及成效
(一)以文引流,“文化塑魂”激活动能
坚持以红色文化为根,深挖非遗文化“加分项”,促进农文旅融合,打造特色文旅产品,丰富旅游体验效应。抢抓长征国家文化公园小金段建设的有利契机,创新推出“长征+户外+研学”特色路线,打造“雪山红路”,将两河口会议会址、达维会师桥等8处红色历史遗迹串点成线,打造3条红色精品线路,聚焦“翻越夹金山-懋功会师”国家级展示园、“两河口会议”省级展示园建设,科学规划,稳步推进持续撬动旅游发展动能。“研学之州”添彩“红文旅”体验,开发“红色研学游+N”特色路线,开展参观红色遗址、夏令营、高原玫瑰采摘季等活动40余场次。建成3个红军长征重点村、2个红色美丽村庄,成为传承伟大长征精神的重要基地。2024年,小金县红色旅游方面共接待游客49万余人次,实现旅游收入3.8亿元,红色文化精神的“软实力”正成为县域发展的“硬支撑”。
(二)以绿促旅,“生态赛事”破圈突围
小金县以打造“国际山地户外运动旅游目的地”为目标,深度挖掘和开发户外运动资源,以“人生第一座雪山”IP为发力点,全力推动户外运动产业规模化、高端化、标准化发展。深度挖掘和开发户外运动资源,加速培育市场主体,着力构建“国际品牌+本土力量”的双轮驱动模式,成功引进国内外12家领军品牌建立战略合作,不断推动产品升级创新,形成“赛事IP+特色体验赛”双矩阵,打造了玛嘉沟“红绿交融”徒步线等标杆产品,成功打造登山、攀冰、徒步等40余条精品户外线路。不断促进产品体系升级,重点构建“硬设施+软服务”的立体化发展格局,聚焦交通、通讯、住宿等关键领域,全面优化步道系统、登山大本营等基础设施,建成多个户外主题商业街等业态。多重安全保障体系,创新建立“人才培育+应急救援”双重保障机制。积极构建“政行企校”四方协同的长效合作机制,与西藏登山学校共建珠峰模拟训练基地,全力构建县乡村三级救援保障体系,实施户外“清单式”运营模式,构建起覆盖户外服务、赛事运营、传播推广的全产业链条。2024年,四姑娘山景区成功晋升为国家5A级旅游景区,夹金山红色徒步线路入选IMTA国际示范线路荣获2024中国体育旅游精品项目,四姑娘山越野跑跻身中国体育旅游精品项目。
(三)以旅带农,“富民增收”加速提档
延伸“旅游+”溢出效应,把游客增量转化为消费增量,大力培育“后备箱”经济、民宿产业,助民增收。建成苹果共享农庄、达维玫瑰博览园等特色农旅项目,培育全国、省级乡村旅游重点镇村4个,发展农(藏)家乐36家,小金苹果、松茸、沙棘、玫瑰等地理性标志农产品成为火热“伴手礼”。出台《小金县促进乡村民宿发展实施意见》,建立“规划—项目—资金—考核”全链条机制,设立专项资金支持民宿发展,培育“金、银、铜”熊猫旅游标杆民宿4家,联动四川职业技术学院,培训500余户民宿管家、户外领队等800余人次,持续提升文旅服务品质和消费体验,真正让游客感受“好客之州”的浓厚氛围和安逸舒适的旅游体验。全年接待游客568万人次,文旅产业对经济增长贡献率高达96.5%;接待外游客达12.5万人次,实现户外产业产值近6.3亿元。
三、经验启示
(一)在精心规划上发力,推动“山地观光”向“山地户外”转型
小金县依托一流的生态环境和丰富的户外资源,创新驱动生态示范模式,改变传统观光旅游开发方式,深度挖掘和开发户外运动资源,谋划户外天堂蓝图,在培育户外市场主体、升级产品体系、完善安全保障体系等方面出实策,鼓实劲,全力推动户外运动产业规模化、高端化、标准化发展。
(二)在产业兴旺上着力,实现人民群众富民增收
小金县大力壮大文化旅游产业,随着文旅融合发展深度推进,山地户外项目的系统化推出,村民收益方式逐渐从简单就业向主动经营增收转变。四姑娘山景区所在三个村几乎所有有劳动能力的村民均以不同方式参与户外协作和接待服务,从旅游开发前的农民、牧民、矿工到旅游开发后的服务人员,再到户外产业兴起后的技术工,伴随着经济收入的增长、对外交流的深入,广大村民的观念、意识、知识、技能、经营方式也发生重大的转变。
(三)在宣传方式上用力,吸聚旅游流量,实现破圈传播
小金县通过线上线下双路径引导流量变能量。线下举办四姑娘山超级越野跑、高山玫瑰七夕情人季、夹金山越野挑战赛、攀冰节、自行车赛等赛事20余场次,承办5届红色“玛嘉沟”帐篷音乐季,吸引3.5万余人次参与展全科门类的山地户外项目;线上矩阵强化宣传,邀请名人开展“繁星之夜·对话阿来”以及直播打卡等活动,吸引巨大网络流量,邀请网红团队推介旅游热点,实现文旅赛事“破圈”宣传,纯净小金·户外天堂·红色家园”品牌更响亮。