达州市地处川渝陕结合部，属“七山一水两分田”丘陵山区，是四川重点集体林区之一，林业用地达1390万亩，林地面积占全市幅员面积的“半壁江山”。以“森林四库”建设为着力点，推进达州林业高水平保护和高质量发展，事关区域经济发展和乡村振兴。
近年来，达州市始终坚持生态为民、绿色富民，将资源保护与产业发展紧密结合，系统推动生态优势转化为共富优势，让群众在守护绿水青山中增收获益。
深化林业机构改革，聚力建设“森林四库”。“十四五”以来，达州市委、市政府更加重视林业工作，恢复成立县（市、区）林业局5个，在重点林业县、重点林业乡镇恢复建立乡镇或片区林业站，组建“四库”建设工作机构或工作专班。2022年成功创建国家森林城市。2023年起，将森林作为全市“四大”（天然气、锂钾、能源、森林）开发利用优势资源统筹决策部署，在全省率先启动“森林四库”建设，率先编制全市“森林四库”建设总体规划，并确定建设全省“天府森林四库”先行市。同时，在全省或全国率先布局建设竹基纤维材料、竹缠绕材料新兴产业。
创新联农带农机制，构建共赢增收体系。在“森林四库”国储林项目建设中，全面推广“国有企业+社会资本+集体组织+山区林农”共建模式，其中大竹县推行建设期收益70%归林农的“127”模式（即建设期按林农70%、投资主体20%、村集体10%分成；运营期按投资主体70%、林农20%、村集体10%比例分成。）、达川区实行首次采伐收益全额返还林农的“136”模式（即流转林地上的林木首次采伐全部收益归林农，后续采伐收益按投资主体占比60%、林农30%、村集体10%比例分成。），有效形成了林地流转有租金、劳务投入得薪金、股份合作享股金、自主经营获现金的多元增收渠道，推动项目区林农户均涉林收入突破5000元。
拓展林业就业空间，打造“家门口”就业载体。依托国储林、国土绿化、林下经济等重大项目，大力推行以工代赈、流转林地村民务工优先，累计培训“秦巴林产技工”1000余人次，发放劳务报酬超700万元。同时，设置5700余名生态护林员等岗位，积极发展森林旅游、乡村民宿等新业态，为本地群众创造了大量就近就业与稳定增收机会。仅万源市石塘镇旧院黑鸡林下养殖、宣汉县厂溪镇林下天麻种植项目每年解决群众就业均在6000人次以上。
推动生态价值转化，“四库”建设成势见效。达州市以国储林项目、林下经济、现代竹产业、森林旅游康养、松材线虫病防控改造试点等为抓手，深化集体林权制度和国有林场改革，强化科技创新支撑，培育壮大“森林四库”新动能、新优势。到2025年，全市森林粮库规模达470万亩，林粮产量同比增长33%；森林“钱库”持续增大，2025年林业综合产值有望突破300亿元，将比2020年净增135亿元；森林“水库”“碳库”功能同步提升，森林蓄水能力达29.88亿立方米，固碳量超180万吨，稳步推进宣汉县林业碳汇项目开发试点，8700亩碳汇开发项目通过了国家林草局核查机构审定，即将上市交易。
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